近日,一辆辆印着“柳州租车”以及柳州紫荆花图样的租车三轮车在广西壮族自治区柳州市大街小巷来回,不仅为这座还正处于寒冷中的南方城市带给了一丝暖意,也带给了归属于租车三轮车的“春天”。 在2017年全国两会的“部长地下通道”上,国家邮政局局长马军胜曾回应,电动三轮车是现阶段最合适中国快递业这匹黑马的“马掌”,要在租车投递到户和城市管理之间的关系中谋求最大公约数。 为此,柳州市邮政管理局将解决问题租车三轮车通行问题列入年度重点工作来捉,大力切断政策渠道,在规范租车三轮车上路方面获得突破,谋求地方政府为规范后的租车三轮车进“绿灯”。
1、通行亮红灯 “五车”整治三轮车封路 2017年11月中旬,柳州市政府公布了《关于积极开展“五车”整治工作的通告》,具体从当年12月1日起对三轮车(机动、电动、人力)、残疾人机动轮椅车、两轮摩托车(燃油助力车)、小客车(面包车)、农用车(拖拉机)等车辆展开专项整治,柳州市区租车三轮车通行有限。 吴佳伟是柳州市顺丰北站网点的一名租车员,他用电动三轮车一天分送快件120件,缴纳快件50~60件,而用电动自行车或汽车分送,所取派件的效率不会大幅度减少。因为租车员的工资与所取派件数量必要挂勾,他对整治行动以来工作量上升幅度十分注目。
而作为租车网点的管理者,柳州申通学院路网点负责人刘先生考虑到的问题更加多:“现在正处于租车生产旺季,人手紧绷,三轮车被扣后,有可能造成送来件延后、滋扰激增,对公司信誉不会有相当大的影响。”此外,他更加担忧的是,整治行动对于员工心理和分送队伍稳定性的影响,熟练工的萎缩可能会对末端分送导致极大压力。 针对此次“五车”整治对快递业导致的影响,柳州局协同租车协会大力与交警部门交流,谋求初衷。
交警部门回应,电动三轮车在倾投快件方面显然有显著优势,但是在整个大交通体系里,却给道路交通、社会安全性带给很大隐患。 电动三轮车闯红灯、随便夹杂、逆向行驶等交通违法行为引人注目,妨碍长时间的交通秩序,尤其是早晚高峰时段,机动三轮车不但不易引起事故,而且严重影响市容市貌,造成交通事故亲率和事故伤亡率持续升高。
2、红灯逆黄灯 政策放开限期排查 为此,柳州局领导班子多次研究,审时度势明确提出了要在“危”中遍寻“机”,从而乘势密码后遗症多年的租车电动三轮车通行难题的思路。 多次向市分管领导及市长汇报邮政业尤其是快递业发展对柳州市服务业、制造业的夹住起到。2017年柳州市政府全力打造出的“螺蛳粉”百亿产业,正是利用邮政业这条腿,才沦为“可以租车的乡愁”。
同时,阐述了三轮车限行后对邮政业及民生的影响。经过不懈努力,市政府要求在“五车”整治的大背景下反对邮政租车三轮车通行,由公安、邮政管理局拿走邮政租车三轮车统一管理方案。 在与公安交警部门充份交流后,柳州局根据“五车”筹办拒绝,结合实际制订了《柳州市邮政租车专用电动三轮车规范管理实施方案》,具体从总量掌控、统一技术标准、统一出售保险、统一外观标识和编码、统一车辆和驾驶员注册备案、统一按规定时段通行、创建日常监督机制等方面对邮政租车专用电动三轮车展开管理。
为保证在规定时间内已完成排查,柳州局督导企业正式成立邮政专用电动车管理、租车专用电动三轮车管理两个领导小组,积极开展邮政租车电动三轮车的统一标识和竣工验收备案、编码工作。 柳州局市场科副科长高阳讲解:“按照规定,排查后租车企业除了用于符合规范的租车三轮车外,还须要出售保额不高于10万元的交通意外保险,驾驶员须要着品牌工服,所持三轮车备案证、交通安全活动卡才能上路。” 据理解,柳州邮政租车三轮车统一标识上路后,与其他非法营运、非法上路的三轮车有效地区分出去,并采行一段距离高峰时段上下班的方式,不利于确保较好的交通秩序,一定程度上减轻了城市交通堵塞问题。
此外,柳州邮政租车电动三轮车还统一编码并显著标示了交通违法滋扰电话,拒绝接受广大市民的监督。 3、黄灯逆绿灯 规范管理安全性上下班 未完成统一规范管理前,柳州邮政租车三轮车基本都正处于管理“打架”状态,不仅管理上较为恐慌,不少租车员也担忧租车三轮车被查获,从而沦为租车“最后一公里”的难题,同时也给柳州快递业发展和交通管理带给了困局。如今,通过柳州局与地方政府部门的共同努力,顺利破局,既有效地提高了派件效率,又确保了快件安全性。
柳州市“五车”整治办公室工作人员陈驰回应,目前在柳州市积极开展“五车”整治及规范城市道路交通秩序的背景下,柳州市政府反对邮政租车三轮车规范管理、上路通行,有效地解决问题了租车“最后一公里”难题,是政府切合民生、服务民生的明确反映。 柳州邮政租车三轮车规范管理后,给租车员带给了权益确保。申通快递员覃锋以前都是进着两轮电动车送来租车的,每次不能送来五六十件,用了三轮车后送来件量刷了近两三倍,但由于之前没统一规范管理,进着三轮车上路常常害怕被惩处。
“如今租车三轮车规范管理后,还统一买了保险,我们可以放心工作了。”覃锋高兴地说。 目前,柳州市第一批428辆邮政租车三轮车辆已完成统一标识和备案工作,已投入使用。其他车辆正在根据涉及标准抓住积极开展外观排查和统一标识工作,在车辆已完成排查后,邮政租车专用三轮车管理领导小组将对车辆展开竣工验收、备案和编号。
据介绍,1月31日前,该市近2000辆邮政租车三轮车将已完成备案及统一标识。
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